-2«Озавершенииформирова­


-2«Озавершенииформирова­

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДелоМ> 7-В02пр-9

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Манохиной Г.В.

судей Пирожкова В.Н., Толчеева Н.К.

рассмотрела в судебном заседании от 20 мая 2002 г. протест замести­ теля Генерального прокурора РФ на решение Октябрьского районного суда г.Иваново от 5 июня 2000 г., определение судебной коллегии по граждан­ ским делам Ивановского областного суда от 29 июня 2000 г., постановление президиума Ивановского областного суда от 13 апреля 2001 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пи­ рожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., поддержавшей протест, судебная коллегия

установила:

Иванов А.Е. обратился в суд с жалобой на действия Ивановской та­ можни, отказавшей ему в выдаче паспорта транспортного средства на авто­ мобиль марки «Форд-Эскорт» 1995 года выпуска, приобретенный в Респуб­ лике Беларусь. По мнению заявителя, Ивановская таможня неправомерно потребовала с него проведение полного таможенного оформления автомо­ биля, который уже был выпущен в свободное обращение на территории Республики Беларусь.

Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 5 июня 2000 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по граждан­ ским делам Ивановского областного суда от 29 июня 2000 г. и постановле­ нием Президиума Ивановского областного суда от 13 апреля 2001 г., жалоба Иванова А.Е. удовлетворена.

В протесте ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

Судебная коллегия считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя жалобу Иванова А.Е. суды первой, кассационной и над­ зорной инстанции согласились с доводом заявителя о том, что товары, вы­ пущенные в свободное обращение на территории Республики Беларусь, не подлежат повторному таможенному оформлению при их ввозе на террито­ рию Российской Федерации. Поскольку заявитель приобрел автомобиль, уже растаможенный на территории Республики Беларусь, он не должен проводить таможенное оформление при ввозе этого автомобиля на террито­ рию России. Однако с такими выводами согласиться нельзя.

Судом первой инстанции правильно установлено, что Иванов А.Е.

приобрел автомобиль «Форд-Эскорт» на территории Республики Беларусь, о чем свидетельствует справка-счет от 19.05.99 г. К этому времени автомо­ биль прошел оформление на таможне Республики Беларусь, что подтвер­ ждается таможенным удостоверением на имя гражданина Беларуси Проневича А.А., и был поставлен на учет. Тем не менее, указанные обстоятельства не давали заявителю права на беспошлинный и без таможенного оформле­ ния ввоз автомобиля на территорию Российской Федерации.

Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь предполагает формирование единой таможенной территории Российской Федерации и Республики Беларусь. Однако оно обусловлено выполнением всех мероприятий, предусмотренных первым этапом формирования Таможенного союза (п.4 ст.2 Соглашения), которые до настоящего времени не реализованы. Согласно Решению Высшего Сове­ та Союза Беларуси и России от 28.04.99 г. №-2 «О завершении формирова­ ния единого таможенного пространства» единая таможенная территория образована только в отношении товаров гражданского назначения, происхо­ дящих с территории России и Беларуси.

В силу п.1 постановления Правительства РФ от 23.06.95 г. №-583 (в ред. от 22 августа 2000 г.) таможенный контроль на границе Российской Федерации и Республики Беларусь отменен лишь в отношении товаров, происходящих из Российской Федерации или из Республики Беларусь.

Согласно Договору о создании Союзного государства от 08.12.99 г.

формирование единого таможенного пространства предполагается завер­ шить лишь к 2002 году, (п.6 Программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союз­ ного государства).

Таким образом, единая таможенная территория образована только в отношении товаров, происходящих с территорий Российской Федерации и Республики Беларусь. Транспортные средства, происходящие из третьих стран и выпущенные на территории Республики Беларусь для свободного обращения, должны перемещаться через таможенную границу в соответст­ вии с таможенными режимами, предусмотренными Таможенным Кодексом РФ. Одним из условий помещения товаров под режим выпуска товаров для свободного обращения является уплата в отношении них таможенных по­ шлин и внесение иных платежей, предусмотренных национальным законо­ дательством.

Заявителем не были представлены и в материалах дела отсутствуют данные о том, что при ввозе спорного автомобиля на территорию Республи­ ки Беларусь его первый владелец Проневич А.А. имел конечной целью пе­ реместить этот автомобиль для использования по назначению на террито­ рию Российской Федерации. Напротив, постановка им автомобиля на учет в органах автомобильной инспекции на свое имя свидетельствует о том, что страной назначения товара, в вышеуказанном понимании, являлась исклю­ чительно Республика Беларусь. При таких обстоятельствах таможенные ор­ ганы и органы ГИБДД России правомерно не разрешали эксплуатацию спорного автомобиля на территории Российской Федерации без внесения необходимых таможенных платежей.

Не может служить основанием для удовлетворения жалобы Иванова А.Е. и его довод о выпуске автомобиля для свободного обращения в Рес­ публике Беларусь, так как это не означает свободу дальнейшего движения товара и на территорию Российской Федерации.

Согласно ст.23 Основ таможенных законодательств государств - уча­ стников СНГ, применение которых предусмотрено п.5 ст.2 Соглашения, вы­ пуск товаров для свободного обращения, это таможенный режим, при кото­ ром ввозимые на таможенную территорию государства товары остаются по­ стоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой террито­ рии.

Таким образом, товары, помещенные под указанный таможенный ре­ жим, должны оставаться постоянно на таможенной территории государства, поскольку данный таможенный режим распространяется на таможенную территорию государства и заканчивает свое действие при вывозе товаров с этой территории. Спорный же автомобиль был вывезен с территории Рес­ публики Беларусь, где прошел таможенное оформление этого государства, поэтому подлежал полному таможенному оформлению при его ввозе на территорию Российской Федерации.

Учитывая, что допущенная ошибка в применении норм материального права может быть устранена при рассмотрении дела в надзорном порядке, Руководствуясь ст.329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по граждан­ ским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Иваново от 5 июня 2000 г., определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского обла­ стного суда от 29 июня 2000 г., постановление Президиума Ивановского об­ ластного суда от 13 апреля 2001 г. отменить и вынести новое решение, кото­ рым Иванову А.Е. отказать в удовлетворении жалобы на действия Ивановской таможни.

Председательствующий Судьи ел